Mandalay est située sur les rives de l’Irrawaddy. Sur le lieu même où Bouddha aurait eu une vision. Celle de l’emplacement d’une ville, d’un centre de la foi bouddhique, commémorant le 2400ème anniversaire de sa mort.
Le roi Mindon entreprend donc la construction de la cité en 1857.
Le plan de la ville est géométrique.Elle s’articule autour d’une citadelle contenant le palais royal. Ce « fort » est entouré d’une enceinte carrée de 9 mètres de haut. Ses murs sont d’une épaisseur de 3 mètres et des douves de 75 mètres de large l’entourent.